Интервью еженедельнику «Домингу» «Возвращение Крыма в Россию стало исправлением исторической ошибки»
18 марта исполнилось 5 лет с момента возвращения Крымского полуострова в состав России. Западные страны считают, что это был акт аннексии, однако с точки зрения России это было исправлением исторической недолгой ошибки. Для понимания предыстории и целей участников этого сложного процесса, еженедельник «Домингу» взял интервью у Посла Российской Федерации в Мозамбике Александра Сурикова.
После распада СССР, в соответствии с Беловежскими соглашениями, Крым должен был остаться частью Украины. Получается ли, что события 2014 года действительно являются аннексией?
Это в корне неверно. Дело в том, что ни Севастополь, ни Крым никогда не должны были быть частью независимой Украины. Тогда, в 1950-е годы никто не мог представить, что административные границы однажды превратятся в государственные.
Помимо этого, согласно подробному исследованию экспертов по конституционному праву СССР, переподчинение Крымской АССР Украине было проведено с нарушением установленного порядка. Это было сделано не по политическим, а по административным причинам. Целью являлось упрощение реализации ряда крупных инфраструктурных проектов на юге Украины и севере Крыма. Помимо этого Севастополь со своей военной базой Черноморского флота не входил в состав Крымской АССР, а имел центральное подчинение, ввиду стратегического значения для национальной безопасности СССР.
В настоящее время забывается, что 20 января 1991 года в Крыму состоялся легитимный референдум, на котором более 80% населения высказалось за возвращение в состав РСФСР. Украинские власти никогда не признавали результатов этого волеизъявления.
Все факты подтверждают, что Крым всегда был частью России, а украинским он был в течение очень небольшого срока по историческим меркам.
Но все это не доказывает легитимности референдума 2014 года, особенно при том, что в тот момент на территории Крымского полуострова находились российские войска.
Да, они там находились так же как находились и части вооруженных сил Украины, которые не вмешивались в процесс. Российские войска находились там по вполне понятной причине: по условиям действующего на тот момент двустороннего договора, российская сторона имела право на дислоцирование войск на военно-морской базе в Севастополе. Хотел бы также напомнить, что незадолго до крымского референдума о независимости на Украине произошел срежиссированный странами Запада государственный переворот, в результате которого к власти пришли националистические, даже неонацистские и явно антироссийские силы.
Получается, существовала серьезная обеспокоенность положением русского населения в Крыму?
Известно, что большинство населения Крымской Автономной Республики было этнически русское. А при новом нелегитимном украинском правительстве они стали объектом дискриминации и притеснений.
Каким образом?
Новый украинский режим с первых дней начал политику ограничения распространения и вещания российских и русскоязычных газет, телеканалов, заблокированы российские социальные сети. Использование русского языка в школах последовательно сокращается.
Возвращаясь к вопросу о легитимности референдума в Крыму, оспариваемого большей частью мирового сообщества, что Вы можете об этом сказать?
Референдум прошел прозрачно, мирно и в соответствии со всеми международными демократическими принципами и стандартами. На нем присутствовали сотни наблюдателей из разных стран. Отрицать право населения Крыма на самоопределение означает отрицать базовые принципы международного права.
Поэтому Россия считает введенные против нее западными странами односторонние санкции несправедливыми и нелегитимными. Мы считаем, что отказ в выдаче виз гражданам России, живущим в Крыму, практикуемый рядом государств, формой «наказать» население полуострова за выбор в пользу России.
Имеется информация, что население Крыма разочаровалось в так называемым воссоединении, поскольку экономическая ситуация практически не изменилась.
Уровень поддержки действующего российского правительства в Крыму, наоборот, один из самых высоких в стране. На президентских выборах, состоявшихся в марте 2018 года, Владимир Путин набрал 92,2% голосов при явке в 71,4%. Это является лучшим показателем среди всех регионов России. Пожалуй, только этот факт уже доказывает, что говорить о разочаровании не приходится.
Сегодня можно с гордостью констатировать, что за 5 лет процесс экономической, политической, юридической и социальной интеграции Республики Крым и Севастополя в Россию завершился. Федеральное правительство активно работает над приведением уровня жизни в этих регионах к среднероссийским. В 2014 году зарплаты госслужащих были увеличены в два раза по сравнению с украинскими. Несмотря на постоянные увеличения, средние зарплаты в Крыму и Севастополе все еще ниже среднероссийских – 28,5 и 30,9 тыс. рублей в месяц соответственно.
Бюджет Крыма значительно увеличился. В 2013 году Автономная Республика Крым (включая Севастополь) располагала лишь 600 миллионами долларов. В 2019 г. бюджет Республики Крым составит 2,7 млрд. долларов, а Севастополя – 640 млн, что составляет в сумме более 3,3 млрд. долларов.
В каких областях отмечается наибольший прогресс?
Быстрое развитие региона обуславливается модернизацией инфраструктуры. В 2018 году был открыт международный аэропорт Симферополя, рассчитанный на принятие 7 миллионов пассажиров ежегодно. Также завершено строительство Крымского моста, впервые связавшего полуостров с остальной частью России сухопутным сообщением. В условиях сухопутной блокады со стороны Украины это позволило снизить нагрузку на аэропорты, так как воздушный транспорт оставался фактически единственным способом добраться в Крым из других российских регионов. Это позволило увеличить туристический поток с 5,5 миллионов человек в 2013 году до 6,5 миллионов в 2018.
В этом контексте хотел бы отметить, что возведение Крымского моста не препятствует навигации по Керченскому проливу. Но, учитывая непростые условия и малую глубину пролива, не превышающую 10 метров, обязательным требованием является заблаговременное предупреждение российских компетентных органов, чтобы судно могло воспользоваться услугами лоцмана.
Что еще изменилось в лучшую сторону?
Улучшилась энергетическая независимость полуострова. На фоне развязанной украинскими экстремистами «энергетической блокады» Крыма, в ходе которой были разрушены ЛЭП, соединяющие Украину и Крым, России пришлось спешно налаживать коммуникации между Крымом и остальной частью России посредством прокладки кабелей и трубопроводов. Также построены две ТЭЦ, а еще две находятся на завершающих этапах строительства.
С 2015 года Крым и Севастополь не получили ни цента иностранных инвестиций, тогда как в 2014 году в регион было направлено 100 млн. долларов, прежде чем международные компании, опасаясь западных санкций ушли из региона.
«Энергетическая блокада» и другие провокации были спланированы украинскими властями руками экстремистов. Главной их целью было всеми средствами ухудшить уровень жизни населения Крыма, пытаясь «наказать» их за решение вернуться в Россию.
В СМИ регулярно выходят статьи с обвинениями в нарушении прав человека, в особенности крымских татар. Как Вы можете это прокомментировать?
Информация о нарушении прав человека в Крыму ложная. Обвинения в дискриминации по этническому признаку не имеют ничего общего с реальностью. Международный суд ООН 19 апреля 2017 года постановил, что украинская сторона не предоставила достаточных доказательств для обвинения России в нарушении прав и преследовании крымских татар, а также неисполнении Конвенции ООН 1965 года о ликвидации всех форм расовой дискриминации.
Важно заметить, что Конституция Республики Крым, принятая 11 апреля 2014 года официально устанавливает то, что Украина отказывалась сделать: равноправное использование на территории Крыма русского, украинского и крымско-татарского языков. Это было сделано, несмотря на то, что ни украинцы, ни крымские татары не составляют большинства населения ни в одном из районов полуострова. Это означает, что по действующему законодательству родители школьников могут выбрать родной язык для обучения своих детей по официальным федеральным программам образования. Но подавляющее большинство крымских татар и украинцев предпочитает изучать свои родные языки факультативно. После возвращения Крыма в состав России на крымских татар распространяются законы о реабилитации репрессированных народов и о реабилитации жертв политических репрессий. Это сделано для того, чтобы преодолеть тяжелое наследие СССР, когда крымские татары преследовались за то, что некоторые представители этой народности сотрудничали с нацистами во время Великой Отечественной войны. В настоящее время в память о жертвах среди крымских татар возводится мемориал в Бахчисарае.
Это достаточно тонкий вопрос…
Федеральное правительство намерено выделить более 280 миллионов долларов на программы по поддержке национальных меньшинств, включая строительство жилья, мечетей и финансирование культурных организаций. В настоящее время в Крыму действует более 30 крымско-татарских НКО и 58 СМИ. 150 крымских татар избрано в местные органы власти на прошедших муниципальных выборах. Никогда раньше представители этой этнической группы не получали такой серьезной поддержки от центральных властей.
Но украинские и западные СМИ пытаются представить «Меджелис крымско-татарского народа» жертвой притеснений по этническому признаку?
Подчеркиваю, что эта организация, самопровозглашенная лидером крымско-татарского народа, никогда не имела официального статуса с 1991 по 2014 год. Это не более чем экстремистская группа из 33 человек. Подавляющее большинство крымских татар, 99%, не поддерживает действия этой организации. «Меджелис» неоднократно призывал к совершению и совершал теракты в Крыму: их руками взорваны ЛЭП, соединявшие Крым с Украиной. Эта организация в России включена в список экстремистских, любой ее участник будет привлечен к ответственности не за свою этническую крымско-татарскую принадлежность, а за членство в запрещенной группировке.
Все, что Вы говорите непросто доказать, ведь иностранцу нелегко попасть в Крым?
Это не так. Из 6,5 миллионов туристов, посетивших Крым в прошлом году около 1,3 миллионов как раз-таки иностранцы. Для посещения Крыма не нужно ничего, кроме паспорта и российской визы, полученной в посольстве или консульстве. В Крыму проходят десятки международных мероприятий различной направленности, в прошлом году их было более 40. Причем в некоторых из них участвовали граждане Мозамбика. Самыми важными международными событиями были: Ялтинский международный экономический форум, Международный ливадийский форум, культурный фестиваль «Русское слово», Молодежный форум «Таврида» и многое другое. Все эти форумы проводятся ежегодно, поэтому есть возможность поучаствовать в них и увидеть своими глазами, что на самом деле происходит в Крыму. Мы приглашаем всех поучаствовать в них.
Западные государства утверждают, что санкции будут сняты, когда Крым будет возвращен Украине. Какова позиция России по этому вопросу?
Крым вернулся домой, в Россию. Это было решение народа полуострова. Мы приняли их в семью российских регионов, изменив Конституцию и включив их в список субъектов федерации. И по национальному, и по международному законодательству Крым – суверенная российская территория. Была восстановлена историческая справедливость.
Историческая справка.
Крым – небольшой полуостров площадью 27 тыс. кв. км. и населением в 2,35 млн. человек. Это территория с тысячелетней историей, первые поселения были основаны древними греками более 2500 лет назад. Позже Крым стал частью Византийской империи. Именно там в городе Корсунь (современный Севастополь) в 988 году был крещен Киевский князь Владимир. Так было начато крещение Руси.
После падения Византийской империи на этой территории образовалось Крымское ханство, политически и экономически зависимое от Османской империи. Его правители неоднократно грабили южные территории России, ныне известные как Украина. В 1783 году этому был положен конец, когда Крым был завоеван Российской Империей.
С тех пор Крымский полуостров всегда был неотъемлемой частью России и СССР. Это была стратегически важная территория для охраны российских рубежей. Народ России защищал эту землю во время Крымской войны в середине XIX века и от нашествия нацистов в Великую Отечественную войну. В послевоенное время Крымская АССР была частью РСФСР до 1954 года, когда она была переподчинена УССР по административным причинам.
